一流的農業設施、先進的廠房設備、高效的栽培模式、科學的經營理念、便捷的信息通道,在山陽縣,無論是十里鋪鎮的省級農業科技示范園、漫川觀光循環農業 園,還是色河現代養殖園、寬坪黃花嶺萬畝高山有機茶園、色河陸灣千畝荷花休閑觀光園、中村溝口食用菌示范園,都能看到這些現代化園區建設對推動現代農業轉 型升級、帶動農民致富增收的發展態勢。目前,山陽現代農業示范園區已發展到8個,完成投資2.16億元,實現年產值1.77億元,帶動農民人均純收入達 6474元。
依托資源建園區
山陽是一個農業大縣,種植業、養殖業、林果業資源十分豐富。為了進一步做強做優以核桃、板栗、中藥材、茶葉、九眼蓮、魔芋為主的“果、畜、藥、茶、特色農 產品”五大優勢特色產業,縣上確立了“一區三帶五園”建設思路,確定每年支農投入在上年基礎上增長幅度不低于20%,扶貧資金在上年基礎上增長幅度不低于 8%,縣財政每年預算農業發展專項資金在1000萬元的基礎上按財力增長的5%遞增農業發展資金,發展產業基地,推動園區建設。
為加快園區建設,山陽縣先后出臺了《關于加快推進高效生態現代農業發展的決定》、《關于對現代農業示范園區建設若干優惠政策的意見》等扶持政策,按照“山 區栽果種藥、坡塬林經林牧、川道建園辦廠”的發展布局,以建設百萬頭生豬大縣和五千萬只肉雞大縣為重點,結合新農村示范村建設,每年每鎮建設萬頭豬場1 個,千頭豬場2個,在城關至銀花、色河至漫川關、戶家塬、楊地公路沿線19個鎮,每年建設萬只標準化肉雞大棚300個。圍繞建設六十萬畝中藥材和百萬畝綠 色無公害農產品基地縣,在高寒山區大力發展以核桃林下套種黃芩、柴胡、豬苓為重點的林藥間套模式;在中溫坡塬區大力發展以林下養雞、林下套種黃姜為重點的 林牧、林經模式;在低熱川道區大力發展以林下養雞、套種魔芋、蓮池養魚為重點的林-經-養模式;在水肥條件較好的河谷川道村大力發展以設施蔬菜、規模養 殖、玉米套種魔芋為重點的牧-沼-菜和糧經間套復合種養模式,推動農業產業向規模化、基地化、科技化、標準化發展。圍繞建設陜南生態觀光、健身養生、休閑 體驗旅游最佳目的地,以天竺山、月亮洞、漫川古鎮、金錢河百里生態長廊“三景一帶”為重點,緊貼景區特色,科學規劃布局,建設一批休閑觀光園、采摘體驗 園、休閑農莊和休閑農家。到“十二五”末,全縣建成現代農業示范園區20個以上,發展市級以上農業龍頭企業30家以上,特色農產品銷售收入超過8億元,農 民人均純收入達到9000元以上。
園區承載強產業
山陽縣堅持用工業思維謀劃農業發展,從政策扶持、資金投入、科技研發、人才支持等方面優先保障,積極探索土地流轉機制,加大財政資金投入杠桿作用,鼓勵招商引資,吸引多種投資主體,推動園企結合、農校合作、農企對接,提升園區化承載能力,延長產業鏈條。
金川醫藥產業園就是一個以黃姜皂素提取加工為主的醫藥園區。該縣依托嶺南適生黃姜的區位優勢,集中連片扶持群眾發展黃姜產業,并將原來的金川豐幸公司通過 技改擴建、引進高科技人才團隊等扶持,開展黃姜生產皂素高污染新工藝、新技術研發,一個黃姜生產皂素高污染世界性難題在山陽成功破解,公司研發出的皂素工 業生產技術有望成為全國黃姜生產皂素國家級技術標準。他們先后成立了集皂素生產、飼料加工、畜牧養殖、茶葉種植為一體的園區化聚群,初步形成了“黃姜-淀 粉-皂素-淀粉飼料-生豬養殖-沼氣-糞變有機肥-茶園黃姜基地”循環產業鏈,實現了經濟社會效益雙贏。
依托縣域工業園區、五大農業園區聚產業,優化布局結構,創新工業園區建設管理、投融資等體制機制,加快基礎設施和配套服務體系建設。通過大力培育循環農業 園、現代養殖園、休閑觀光園、食用菌示范園,著力破解產業結構不優、科技含量低、群眾增收慢的難題,推動傳統農業向特色化開發、產業化推進、園區化承載、 品牌化營銷的高效生態現代農業轉變,著力將“一區五園”打造成創業集中、企業集聚、產業集群的新高地。縣域工業集中區入園涉農企業6家,天之潤中藥材加 工、家金核桃產品加工、天元隆、廣遠肉雞食品等企業建成投產,帶動其它相關產業快速發展,農業綜合生產能力不斷增強,“四化”同步協調發展,農民收入持續 增長。
大力實施園區品牌化戰略,加大山陽核桃、九眼蓮、茶葉品牌整合力度,完成香菇、魔芋、小雜糧、土雞品牌認證和注冊。針對每個園區的產業聚群,集中培育 1-2個名優品牌,推動同類品牌向優勢品牌聚集,加快優勢品牌向知名品牌邁進,爭創一批省級著名商標、中國馳名商標。“家金”牌琥珀核桃仁產品獲得歐盟食 品認證,“博匯”牌食品商標獲得省級著名商標認證。
示范帶動促增收
山陽縣充分發揮龍頭企業、農民專業合作社的主體作用,賦予承建單位更多的建設自主權和經營自主權。采用“園區+公司(合作社)+基地+農戶”的利益聯結方 式,把園區建設主體、農戶的利益有機結合起來,吸納園區內的企業、合作社參與園區產業基地建設,享受國家財政資金扶持,盡可能覆蓋更多的農民。把產前、產 后的技術創新、種苗繁育、品牌培育、市場開發、信息服務等關鍵環節交給建設主體來做,把產中環節的簡單易行、勞動密集的生產管理任務交給農戶,分工協作, 互補長短,充分保障雙方利益,實現雙贏。
法官立體生態農業園通過將姚灣村1000畝分散土地集中整合,統一規劃、統一租地、統一管理、統一包裝銷售的模式,提高產出效益,帶動當地群眾增收 2000萬元。色河峪河現代生態養殖園區依托盛農農牧養殖公司和兩個大型養雞場優勢,與陜西石羊集團開展合作,采取“龍頭+合作社+養殖戶”養殖模式,著 力建設集養殖、種植、有機肥加工及觀光農業為一體的大型現代化養殖園區,輻射帶動峪河和屈灣兩村2120人依托養殖業增收。
目前,山陽縣農業示范園區已培育省級龍頭企業2家、市級4家,發展家庭農場5家、專業合作組織57家、立體生態農業示范戶206戶。省級十里農業園區通過 驗收,省級漫川農業園和市級縣域工業集中區農產品加工示范園加快建設,色河屈灣現代養殖園、高壩食用菌示范園、法官立體生態農業園3個縣級農業園區建設取 得新成效。新建標準化藥源基地4.5萬畝、良種化林果基地7.6萬畝、特色農產品基地1.3萬畝,建成現代化萬頭豬場15個、千頭豬場27個、萬只肉雞大 棚106座,2.19萬人依靠農業產業化的發展實現脫貧。
山陽縣通過高起點規劃、高標準定位、高科技支撐、高效益產出的現代農業示范園區建設,全力推動現代農業轉型升級,走出了一條山區農業增效、農民增收之路,成為引領山陽農業產業化乃至全省農業產業化的引擎。